
固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN

固原市人民检察院
GU YUAN SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
人间最美四月天,六盘山脚下的固原,山花烂漫。
隆德县古柳公园的一棵百年“左公柳”抽出了新芽。树下,隆德县人民检察院检察官张灵通抬头看了许久。去年这个时候,这棵树的枝干上缠了很多亮化灯饰和灯带,常年的“带电负荷”对树有很大的损害。
这是固原市检察机关公益诉讼工作的一个微小切片。今年第一季度,该市立案公益诉讼案件48件,覆盖生态环境、食品药品安全、文物和文化遗产保护等10个领域。数字背后,是一场从土地到河流、从红色遗址到百姓餐桌的法治接力。
百年古树解除“枷锁”
在隆德,“左公柳”是地标性古树,现存32棵,其中2棵于1996年被确定为县级文物保护单位。然而,随着城市化进程加快,人们为营造景观效果,在古树上随意缠绕灯带、悬挂装饰。密密麻麻的电线和沉重的装饰物,不仅破坏了古树自然古朴的美感,更增加了火灾隐患和病虫害侵袭的风险。
2025年4月,隆德县检察院经实地调查核实,县城东门至古柳公园、县城南门21棵“左公柳”均存在悬挂城市亮化灯饰或亮化灯带缠绕的问题,占所有保护树木的65.6%。5月,该院立此案为行政公益诉讼案件,向行政主管部门制发检察建议书。
“收到检察建议书那天,我们意识到问题的严重性。”一名行政主管部门负责人坦言:“以前只觉得亮化是好事,没想到给古树带来这么大伤害。”
一个多月时间,21棵古树上悬挂缠绕的亮化设施被全面清理,为百年古树“松了绑”。同时,该县32棵“左公柳”接受了全面“体检”,根据检查情况制定了相应养护措施。
清除葫芦河“污垢”圾7吨,疏浚管道81公里,新建雨污分流管道13公里。截至11月,葫芦河水质全面达标。
韩振站在河边说:“公益诉讼不是‘找茬’,而是‘补位’。
2025年6月,西吉县人民检察院检察官韩振在葫芦河畔巡河时闻到一股刺鼻的气味。采样检测发现:西吉县第二污水处理厂下游100米处,化学需氧量超出地表水IV类标准近1倍。
“水是老百姓的生命线。”韩振和同事沿河而上,查清了问题根源——污水处理厂运行不稳定、管网破损、雨污分流不彻底。
9月,西吉县检察院向生态环境部门发出检察建议书。
“检察院的介入,其实是帮了我们。”西吉县生态环境局一名工作人员说:“有些问题我们早就想解决,但涉及住建、水务等多个部门,协调成本高。检察建议书一出来,各部门的‘门’就好敲了。”
在检察机关推动下,多部门协同发力:420人次清理河道垃我们和行政机关的目标一样——把问题解决掉。”
修缮保护红色遗址
1939年,中共红河地下支部在彭阳县红河镇红河村大洼成立。
彭阳县人民检察院运用最高人民检察院大数据法律监督模型筛查文物保护线索时,发现了这处遗址的困境——核心窑洞墙体开裂、表层酥碱,濒临坍塌……
“红色遗址是不可再生的精神地标,必须很好地保护起来。”检察官杨鹏程说。
今年1月,彭阳县检察院制发公益诉讼检察建议书,要求按照修旧如旧原则加固窑洞墙体、修缮院落、落实长效管护机制,并完善展陈、打造红色教育基地。
收到检察建议书后,相关职能部门迅速开展整改。墙体加固了,环境整治了,保护标识立起来了。如今,这处旧址已被纳入县级红色教育基地,常态化开展主题党日、研学等红色教育活动。
多维保护为民生
原州区是固原重要的粮食产区,年使用农用薄膜5000吨。2025年3月,检察官发现大量残膜被随意丢弃在田间地头,有的甚至被焚烧。
随后,原州区人民检察院向原州区农业农村局发出检察建议书。农业农村局没有“单打独斗”,而是和企业合作,落实“以旧换新”机制——农户捡拾残膜送到回收点,可以兑换新膜。3个月后,30万亩耕地上的3000吨残膜被回收,全部送交垃圾发电厂无害化处理。
农民马大爷说:“以前地膜没处扔,现在能换新膜,地也干净了。”
在泾源,焦点则是“泾源黄牛肉”。有的商家没授权就挂品牌招牌,有的授权店卖的牛肉质量不符合标准。泾源县人民检察院检察官杨红和同事创建了“泾源黄牛肉”保护大数据法律监督模型,从屠宰、检验检疫、销售等环节的数据中筛出异常。
该模型上架最高检数字检察应用平台后,全国成案92件。52家店铺的侵权招牌被拆除,12条线索移交行为地市场监管部门。
“以前觉得品牌保护是政府的事,现在检察院也参与,我们企业更有底气了。”一名授权销售商说。
从“我管”到“都管”
2025年,固原市检察机关办理的一起督促行政机关依法履行河道监管职责案公开开庭审理,全区30余名公益诉讼检察干警现场观摩。检察机关“当诉则诉”,没有止步于诉前磋商。
“有些案件,起诉本身就是一种监督。”固原市人民检察院第六检察部主任梁艳清说:“我们不是为了赢官司,而是通过法庭把问题摊开,推动实质性解决。”
今年第一季度,固原市检察机关磋商结案13件,制发检察建议书24件,推动行政机关履职整改14件。“检察监督+行政履职+社会参与”的公益保护共同体正在形成。
“以前觉得检察院是‘管’我们的,现在觉得是‘帮’我们的。”一名行政机关负责人说。
六盘山上的长征纪念馆,参观者络绎不绝;葫芦河畔,村民在清澈的河水边散步;古柳公园的“左公柳”下,老人带着孙辈乘凉;泾源县的牛肉店铺里,顾客放心地扫码支付……这就是公益诉讼的意义——不是冷冰冰的法律条文,而是有温度的人间烟火。固原检察人正在用心用情守护这片土地上的红色根脉、绿色生态、古色文脉和特色民生。